На очередном заседании десятой сессии Национального собрания восьмого созыва в первом чтении был рассмотрен проект о внесении дополнений и изменений в закон «Об образовании» и сопутствующий пакет законопроектов.
Министр образования, науки, культуры и спорта Армении Жанна Андреасян, представляя законопроект, подчеркнула его важность в контексте установления и применения единых стандартов в сфере общего образования. В частности, предлагается определить единый уполномоченный орган для школ – министерство образования, науки, культуры и спорта.
«Содержательное управление школами будет осуществляться министерством как уполномоченным органом, а в части административно-хозяйственных функций мы продолжим сотрудничество с аппаратами губернаторов и мэрией Еревана», - заявила Жанна Андреасян, добавив, что из 1400 школ в настоящее время около 130 находятся в ведении министерства.
Согласно проекту, школы, находящиеся под управлением областных администраций, будут переданы министерству с сентября 2026 года, а школы, находящиеся в ведении мэрии Еревана, – с 2027 года.
По мнению министра, в настоящее время возникают проблемы с реализацией единой политики, и наличие одного уполномоченного органа позволит сократить количество возникающих разногласий и вопросов. Она отметила, что речь идёт не о механической передаче функций министерству, а о полномасштабной системной реформе.
«Мы планируем, что значительная часть координационных функций будет цифровизирована, что позволит более эффективно и прозрачно осуществлять управление сферой. Работа в этом направлении уже начата. В частности, цифровизация обеспечена в вопросах финансирования школ, выдачи выпускных документов, электронных журналов, компенсации транспортных расходов и других направлениях. Объединяя эти процессы, мы сможем добиться существенных улучшений, которые также повысят подотчётность сферы», - подчеркнула министр.
По словам Жанны Андреасян, определённые вопросы будут решаться на уровне общин, а те, которые требуют координации и централизации, получат единое решение, исключающее разночтения.
Следует отметить, что согласно предлагаемым изменениям в закон «Об образовании», объединяются подходы к сертификации. Предусматривается подзаконный акт, который позволит пройти единый процесс сертификации и участвовать в конкурсах на должность директора дошкольных, школьных и профессиональных учебных заведений. Кроме того, снижены требования к трудовому стажу для подачи заявки на сертификацию.
Отвечая на вопросы депутатов, Жанна Андреасян также коснулась проводимых реформ в сфере, возможностей профессионального образования, учебников и других тем. Сопредседатель заседания, заместитель председателя Постоянной комиссии НС по вопросам науки, образования, культуры, диаспоры, молодежи и спорта Тагуи Казарян представила положительное заключение комиссии.
Предлагаемый пакет также предусматривает изменения в законах «Об общем образовании», «О территориальном управлении» и «О местном самоуправлении».